Marshallplan voor Oekraïne
Samen met de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen, promoot bondskanselier Scholz een wederopbouwplan voor Oekraïne. In een gastartikel voor de krant FaZ en gepubliceert op de site van de Bundesregierung schrijven ze dat het een taak voor onze generatie is die nu moet beginnen.
Indrukwekkende moed
De moed van de Oekraïners tegenover de Russische invasie van hun land is indrukwekkend. Dat geldt ook voor hun doorzettingsvermogen en hun standvastigheid tegen deze agressie die in strijd is met het internationaal recht. Uiteindelijk is het precies deze moed van Oekraïne die ons op 25 oktober in Berlijn samenbrengt. Daar willen we met experts bespreken hoe de internationale gemeenschap Oekraïne het beste kan helpen en ondersteunen bij de wederopbouw.
De vorm van de wederopbouw zal bepalen welk land Oekraïne in de toekomst zal zijn. Een rechtsstaat met sterke instellingen? Een wendbare en moderne economie? Een levendige democratie die bij Europa hoort? Zelfs als men altijd voorzichtig moet zijn met historische vergelijkingen, gaat het hier om niets minder dan het creëren van een nieuw Marshallplan voor de 21e eeuw. Een generatietaak die nu moet beginnen.
Lessen uit eerdere wederopbouw
Wat kunnen wij – samen met onze Oekraïense partners – leren van eerdere wederopbouwervaringen? Hoe kan zo'n enorm langlopend project worden georganiseerd en gefinancierd? Welke structuren zijn belangrijk om de nodige transparantie en het onmisbare vertrouwen van investeerders te verzekeren? Dit zijn enkele van de vragen die we dinsdag in Berlijn willen bespreken met experts, met vertegenwoordigers uit Europa, G 7, G 20, internationale organisaties, het maatschappelijk middenveld en vooral Oekraïne.
Elke dag slachtoffers
Het lijden van de Oekraïners is onmetelijk, de slachtoffers die ze elke dag moeten rouwen zijn groot en de bezuinigingen die de oorlog van president Poetin betekent voor het leven van miljoenen mensen in Oekraïne zijn diep. Wat wij als gemeenschap van staten kunnen doen, en hebben gedaan vanaf de eerste dag van de oorlog, is Oekraïne actief en betrouwbaar ondersteunen. We hebben strenge sancties opgelegd aan Rusland. We leveren wapens, ondersteunen de Oekraïense economie en helpen mensen in het dagelijks leven. We faciliteren de export van Oekraïense goederen naar onze thuismarkt en schorten invoerrechten op.
8 miljoen op de vlucht
En soms vonden meer dan acht miljoen Oekraïners toevlucht en bescherming tegen Poetins bommen en raketten in Europa. Europa heeft hen onmiddellijk toegang gegeven tot banen, scholen, medische zorg en huisvesting. In de G7-kring en met G20-partners strijden we tegen de wereldwijde gevolgen van de oorlog, zoals de wereldwijde honger-, energie- en economische crisis.
De internationale gemeenschap biedt grote financiële steun. De G7-landen, de Europese Unie en haar leden hebben tot nu toe alleen al meer dan 35 miljard euro aan noodhulp opgehaald voor Oekraïne. Dit geld is bedoeld om Oekraïne te helpen in zijn onmiddellijke financiële behoeften te voorzien. Zodat het bestuur ondanks de oorlog blijft functioneren. Zodat leraren, politieagenten, artsen en militairen betaald kunnen worden en de medische zorg kan worden gehandhaafd.
Schade 350 miljard
Het is cruciaal om deze grote taak samen aan te pakken. In de G7 en in de Europese instellingen zijn we het hier volledig over eens. De taak is gigantisch. De Wereldbank schat de schade die de oorlog tot nu toe heeft aangericht op 350 miljard euro. En de vernietiging gaat door, zoals blijkt uit de recente aanslagen van de afgelopen dagen. Noch Oekraïne, noch individuele partners kunnen de nodige inspanningen alleen aan. We moeten dit allemaal samen aanpakken – de EU, de G7 en onze partners ver daarbuiten. Natuurlijk moeten de internationale financiële instellingen en toonaangevende internationale organisaties aan boord zijn. En op de lange termijn wordt het belangrijk dat particuliere donoren en bedrijven investeren in de wederopbouw van Oekraïne.
Platform
De bereidheid om te helpen is des te groter naarmate het duidelijker en begrijpelijker is hoe het geld wordt gebruikt. Daarom zullen we er samen met onze vrienden in Oekraïne voor zorgen dat de steun daar komt waar deze het hardst nodig is. Samen met onze G7-partners en andere landen, met de steun van internationale organisaties en Oekraïne, willen we de basis leggen voor een inclusief donorplatform dat het proces van onmiddellijke wederopbouw van vernietigde infrastructuur en wederopbouw op lange termijn coördineert. Een gemeenschappelijk platform moet het centrale instrument zijn voor samenwerking en coördinatie van Europese en internationale steun. Het gaat om het opstarten van grote wederopbouwprojecten en het verlenen van technische bijstand. De hoogste normen moeten gelden op het gebied van transparantie en efficiëntie, auditing en projectmonitoring.
Naast deze dringende hulp moeten we nu al nadenken over de wederopbouw van het land, ook al lijkt vrede nog ver weg. De bouw van vernielde woongebouwen, scholen, wegen, bruggen, de infrastructuur en de energievoorziening, dit alles moeten we nu aanpakken zodat het land snel weer op de been kan. Omdat Oekraïne het vooruitzicht nodig heeft om economisch weer op gang te komen zodra de oorlog voorbij is.
Rol Europese Unie
De Europese Unie heeft hierin een belangrijke rol te spelen. Oekraïne is sinds de zomer kandidaat voor het EU-lidmaatschap. De weg naar de wederopbouw is daarom ook de weg van Oekraïne naar de Europese Unie. Het gaat ook om het verduurzamen en digitaliseren van de economie. Want dit is de economie van de toekomst. Het gaat om het stellen van de hoogste normen op het gebied van de rechtsstaat en het instellen van effectieve organen om corruptie te bestrijden. Want dit zijn de waarden waar Europa voor staat en zullen helpen het vertrouwen van investeerders en donoren te winnen.
Oekraïne verdedigt ook de internationale, op regels gebaseerde orde
We zijn het erover eens: Oekraïne steunen is niet alleen goed, het is ook in ons eigen belang: Oekraïne vecht niet alleen voor de soevereiniteit en territoriale integriteit van zijn land, maar verzet zich ook tegen Poetins poging om geweld te gebruiken om grenzen te verleggen en om schade aan te richten aan buren met oorlog en vernietiging. Oekraïne verdedigt ook de internationale, op regels gebaseerde orde, de basis van ons vreedzaam samenleven en onze welvaart wereldwijd. Dus als we Oekraïne steunen, bouwen we aan onze toekomst en die van ons gemeenschappelijke Europa.
.gif)
