Meer dan een miljoen daklozen in Duitsland en de aantallen stijgen door
Ten minste 1.029.000 mensen waren in 2024 dakloos in Duitsland: Het Bundesverband für Daklozenschutz (BAG W) zei dat begin deze week in haar nieuwste prognoses en waarschuwt voor een verdere stijging. Ter vergelijk het Nederlandse dakloosheid cijfer volgens het CBS lag begin 2025 rond de 31000. (Door verschillen in rekenmethoden zijn deze getallen niet een op een vergelijkbaar)
Prognose laat stijging zien
Tijdens de opening van haar nationale congres van 19 tot en met 21 november 2025 in de Urania in Berlijn presenteert de Bundesverband für Daklozenschutz (BAG W) haar nieuwste prognoses over het aantal daklozen in Duitsland. Deze prognoses hebben betrekking op de jaren 2023 en 2024, evenals de cijfers voor 30 juni 2023 en 30 juni 2024 – met alarmerende resultaten.
Alarmerend
In 2024 waren 1.029.000 mensen dakloos in Duitsland (2023: 928.000). Ongeveer 56.000 van hen leefden op straat zonder enige vorm van onderdak (2023: 54.000). Op 30 juni 2024 waren 760.000 mensen getroffen (2023: 681.000).
De algemene trend van een zorgwekkende toename van dakloosheid zet onverminderd door. De totale jaarcijfers laten een stijging van 11 procent zien tussen 2023 en 2024. De stijging van 2022 tot 2023 is aanzienlijk hoger, namelijk 53 procent. Dit is echter deels te danken aan een verbeterde registratie van dakloze vluchtelingen in Noordrijn-Westfalen sinds 2023.
De prognose maakt onderscheid tussen de publieke en non-profitsector. Volgens deze gegevens is de meerderheid van de daklozen gehuisvest in de publieke sector. Ongeveer 840.000 mensen worden gehuisvest door steden en gemeenten op grond van openbare orde. Hun aantal steeg met 68 procent tussen 2022 en 2023 en met nog eens 12 procent tussen 2023 en 2024.
Immigratie en krappe woningmarkt
Redenen hiervoor zijn onder meer de aanhoudende immigratie naar Duitsland en de krappe woningmarkt, die niet kan voldoen aan de toenemende vraag naar betaalbare woningen.
Volgens prognoses van de Bundesverband für Daklozenschudding (BAG W) waren in 2024 ongeveer 765.000 daklozen volwassenen (74 procent), waaronder 465.000 mannen (61 procent) en 300.000 vrouwen (39 procent). Ongeveer 264.000 kinderen en jongeren onder de 18 jaar (26 procent) waren dakloos. De meesten van hen woonden bij hun ouders en waren gehuisvest in institutionele huisvesting.
80% van niet-Duitse nationaliteit
In 2024 hadden 820.000 (80 procent) daklozen geen Duitse nationaliteit, waaronder 55.000 mensen met een EU-burgerschap en 765.000 mensen met een andere nationaliteit (of staatloos) (zie figuur 7). Het aantal daklozen uit niet-EU-landen steeg bijzonder sterk (+14 procent ten opzichte van 2023). Het aandeel daklozen met de Duitse nationaliteit bedroeg 209.000 (20 procent).
40 procent (412.500) van alle daklozen woonde in een eenpersoonshuishouden. 60 procent (616.500) woonde in een meerpersoonshuishouden. Het aandeel daklozen dat in een meerpersoonshuishouden woont, is de afgelopen jaren aanzienlijk toegenomen. Dit komt vooral door het toenemende aantal dakloze erkende vluchtelingen. 68 procent van de niet-Duitsers woonde in een meerpersoonshuishouden, vergeleken met 27 procent van de Duitsers.
Oorzaken
Het gebrek aan betaalbare en geschikte woningen, evenals armoede, zijn de belangrijkste oorzaken van dakloosheid in Duitsland. De bestaande woningvoorraad kan niet voldoen aan de gestaag toenemende vraag. De afname van sociale huurwoningen is bijzonder problematisch, omdat deze aanhoudt als gevolg van aflopende huurbeschermingsovereenkomsten en onvoldoende nieuwbouw (zie figuur 8). Deze gesubsidieerde appartementen zijn essentieel voor de huisvesting van huishoudens met een laag inkomen. Als huurders hun sociale huurstatus verliezen, worden ze vaak geconfronteerd met stijgende huren en in veel gevallen zelfs met de dreiging van uitzetting.
Volgens gegevens van de BAG W zijn de meest voorkomende oorzaken van dakloosheid in Duitsland huur- en energieschuld, conflicten in de buurt, scheiding of echtscheiding en verhuizing. De meeste daklozen zonder Duitse nationaliteit hebben nooit een woning in Duitsland gehad.
Verdere toename
In het licht van de huidige ontwikkelingen op het gebied van huisvesting en sociaal beleid waarschuwt de Bundesverband für Daklozen (BAG W) voor een verdere toename van dakloosheid: "Dakloosheid in Duitsland heeft een recordhoogte bereikt en er is geen einde in zicht", zegt Susanne Hahmann, voorzitter van de BAG W. "De oorzaken zijn bekend: te weinig betaalbare woningen, armoede en dreigende bezuinigingen op de sociale zekerheid. Als politici en de maatschappij geen daadkrachtige tegenmaatregelen nemen, zullen nog meer mensen hun huis verliezen."
Ondersteunende diensten kampen met bezuinigingen
Zelfs noodhulp op het gebied van huisvesting staat onder druk: volgens een recent onderzoek van de BAG W wordt 17 procent van alle voorzieningen en diensten al bedreigd of getroffen door bezuinigingen. Dit omvat niet alleen diverse noodhulpdiensten, maar ook preventieve ondersteuningsprogramma's die als kerntaak hebben dakloosheid te voorkomen.
Geplande wijzigingen in de sociale voorzieningen verergeren de woningcrisis.
De BAG W is bijzonder kritisch over de hervormingen van de nieuwe basisinkomenssteun (voorheen "burgerinkomen") waartoe het coalitiecomité onlangs heeft besloten. De geplande aanscherping van de sancties voorziet in drastische bezuinigingen en zelfs de volledige stopzetting van uitkeringen, inclusief huurbetalingen, als afspraken bij het arbeidsbureau herhaaldelijk worden gemist.
Meer info: Bundesverband für Daklozenschutz (BAG W); CBS;
.gif)
