EU stelt heldere regels voor Big Tech

30 maart 2022 door een van onze redacteuren
EU stelt heldere regels voor Big Tech
Rechten gebruikers en marktpartijen waarborgen Foto Oleg Magni px

VANDAAGENMORGEN -  De Raad en het Parlement hebben vorige week een politiek akkoord bereikt over de wet digitale markten (Digital Markets Act - DMA), die de digitale sector eerlijker en concurrerender moet maken. De komende dagen wordt de tekst technisch afgerond.

Tot nu toe legde de EU achteraf, vaak zeer grote boetes op. Nu gaan dus ook meer vooraf regels gesteld worden. 

Cédric O, EU-staatssecretaris belast met Digitalisering zei erover : De Europese Unie heeft de afgelopen 10 jaar recordboetes moeten opleggen voor schadelijke handelspraktijken van de zeer grote digitale spelers. Door de DMA kunnen deze praktijken rechtstreeks worden verboden en wordt een eerlijkere en betwistbare economische ruimte gecreëerd voor nieuwe spelers en Europese bedrijven. Deze regels zijn essentieel om de digitale markten te stimuleren en te ontsluiten, de consument meer keuzevrijheid te bieden, een betere waardedeling in de digitale economie mogelijk te maken en innovatie te bevorderen. De Europese Unie is de eerste die zo resoluut deze richting uitgaat en ik hoop dat anderen weldra zullen volgen.   

De nieuwe wet digitale markten legt duidelijke regels vast voor grote onlineplatforms. Doel is dat grote onlineplatforms die ten aanzien van een groot aantal gebruikers als poortwachter fungeren, deze positie niet misbruiken ten nadele van bedrijven die toegang tot die gebruikers willen krijgen.

Poortwachter-platforms

Platforms gelden als poortwachter ("gatekeeper") indien zij in de laatste 3 jaar hetzij een jaaromzet van ten minste € 7,5 miljard in de EU hebben gerealiseerd, hetzij een beurswaardering van ten minste € 75 miljard hebben, en indien zij ten minste 45 miljoen maandelijks actieve eindgebruikers en ten minste 10 000 professionele gebruikers tellen die in de EU zijn gevestigd.

Daarnaast moet het platform in ten minste 3 lidstaten zeggenschap hebben over een of meer kernplatformdiensten ("core platform services"). Deze kernplatformdiensten omvatten marktplaatsen en appstores, zoekmachines, sociale netwerken, clouddiensten, advertentiediensten, spraakassistenten en webbrowsers.

Kmo's (kleine of middelgrote ondernemingen) worden in principe niet aangemerkt als poortwachter. Om het progressieve karakter van deze verplichtingen te waarborgen, is er ook een categorie "opkomende poortwachter"; zo kan de Commissie een aantal verplichtingen opleggen aan bedrijven met een bewezen maar nog niet duurzame concurrentiepositie.

Wat poortwachters moeten:

  • het recht van gebruikers waarborgen om zich uit te schrijven van de kernplatformdiensten onder voorwaarden die vergelijkbaar zijn met die van abonnering
  • belangrijke software (bijvoorbeeld webbrowsers) niet als standaardinstelling bij de installatie van het besturingssysteem verplichten
  • zorgen voor interoperabiliteit van de basisfuncties van hun instant­messaging­diensten
  • app-ontwikkelaars op voet van gelijkheid toegang geven tot hulpfuncties van smartphones (bijvoorbeeld NFC-chips)
  • verkopers toegang geven tot hun marketing- of advertentie­prestatiegegevens op het platform
  • de Commissie in kennis stellen van hun overnames en fusies

Wat niet mag

  • hun eigen producten of diensten gunstiger klasseren dan die van andere marktdeelnemers ("self-preferencing")
  • bij een prestatie verzamelde persoonsgegevens hergebruiken voor een andere prestatie
  • oneerlijke voorwaarden vaststellen voor professionele gebruikers
  • bepaalde softwaretoepassingen vooraf installeren
  • app-ontwikkelaars verplichten gebruik te maken van bepaalde diensten (bijvoorbeeld een betaalsysteem of identiteitsaanbieder) om in appstores te worden opgenomen

Sancties 

Als een poortwachter de regels van de wetgeving overtreedt, loopt hij het risico op een boete tot wel 10% van zijn totale wereldwijde omzet. Voor een herhaaldelijke overtreding kan een boete tot wel 20% van de wereldwijde omzet worden opgelegd.

Indien het om systematische niet-naleving van de DMA gaat, d.w.z. dat de regels ten minste 3 maal worden overtreden in 8 jaar, kan de Commissie een marktonderzoek openen en indien nodig gedragscorrigerende of structurele maatregelen opleggen.

Beroep

Als een platform goede argumenten heeft om zijn aanwijzing als poortwachter te betwisten, kan het dit doen via een specifieke procedure. De Commissie zal dan de geldigheid van deze argumenten nagaan.

Het voorlopige akkoord moet worden goedgekeurd door de Raad en het Europees Parlement. De verordening moet binnen zes maanden na de inwerkingtreding ervan worden uitgevoerd.

 

Meer over:
Cookies

Deze website gebruikt noodzakelijke cookies voor een correcte werking en analytische cookies (geanonimiseerd) om de statistieken van de website bij te houden. Marketing cookies zijn nodig voor laden van externe content, zoals YouTube-video's of widgets van Sociale Media. Zie ons cookiebeleid voor meer informatie, of om je instellingen later aan te passen.