Ongewoon, een gebiedsverbod voor een deel van De Esch
Het gebiedsverbod dat vanaf 23 juli gedurende drie maanden in de nacht voor een deel van de wijk De Esch geldt is voor Rotterdam een vrij uitzonderlijke maatregel. Niet omdat Rotterdam nooit met gebiedsverboden werkt, maar omdat dit een tijdelijk nachtelijk verblijfsverbod voor een hele buurt is. Dat instrument is in de Rotterdamse praktijk veel minder gebruikelijk dan bijvoorbeeld een samenscholingsverbod, een individueel gebiedsverbod of een veiligheidsrisicogebied.
Niet de eerste maatregel Dit is niet de eerste maatregel tegen de overlast in díe wijk. Eerder zette de gemeente al betonblokken en verscherpt toezicht in en ging ze in gesprek met overlastgevers, en werden er mosquito-apparaten geplaatst om jongeren te verjagen — expliciet bedoeld als lichter alternatief, want de burgemeester vindt dat de mosquito niet het eerste middel moet zijn en dat eerst lichtere maatregelen geprobeerd moeten worden voordat naar zwaardere middelen als cameratoezicht of gebiedsverboden wordt gegrepen. Het gebiedsverbod is dus het sluitstuk na jarenlange, opeenvolgend zwaardere pogingen die niet hielpen: ondanks diverse maatregelen van de gemeente bleef de overlast aanhouden. Ook meldt Rijnmond dat de politie vorig jaar al wekelijkse controles uitvoerde in De Esch waarbij mensen werden weggestuurd — een voorloper zonder de formele, strafbare status van een echt gebiedsverbod. |
De Kralingse kades en De Esch
Vanaf 23 juli geldt er voor een periode van drie maanden tussen 23.00 uur en 05.00 uur een gebiedsverbod voor een deel van de wijk De Esch. Met deze maatregel wil de gemeente de hardnekkige overlast die bewoners al lange tijd ervaren aanpakken.
In De Esch en op de Kralingse kades zorgen bezoekers van buiten de wijk, hoofdzakelijke chillende jongeren, vooral in de avond- en nachturen voor geluidsoverlast en verstoring van de openbare orde. Ondanks diverse maatregelen van de gemeente blijft de overlast aanhouden. Op verzoek van de wijkraad en de politie maakt de burgemeester daarom gebruik van haar bevoegdheid om artikel 2:47a van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) toe te passen.
Burgemeester Schouten: “De leefbaarheid in de wijk staat onder druk. De rust moet terugkeren in De Esch en bewoners moeten zich prettig en veilig voelen. Daarom maak ik gebruik van deze bevoegdheid.”
No-go
Michel Vols, hoogleraar openbare-orderecht aan de Rijksuniversiteit Groningen zegt op de site NOS: "Ik ken geen andere Nederlandse gemeenten waar dit gebeurt. Het is dus een ongekende actie van de burgemeester." En verderop: "Het is best een bizar verbod, want je creëert zo een soort no-go-area."
Zijn kernbezwaar: een gebiedsverbod kan normaliter alleen aan individuen worden opgelegd, niet aan iedereen die zonder reden in een gebied aanwezig is - dat maakt de generieke toepassing op heel De Esch afwijkend.
Wat betekent het gebiedsverbod?
Het gebiedsverbod houdt in dat personen zich tussen 23.00 uur en 05.00 uur niet mogen bevinden in het aangewezen gebied van De Esch. Het verbod geldt niet voor:
- bewoners van woningen in het aangewezen gebied;
- bezoekers van bewoners in het aangewezen gebied;
- politie, toezichthouders en hulpdiensten;
- personen die werkzaamheden uitvoeren in het gebied;
- bezoekers van horecagelegenheden, evenementenlocaties of sportvoorzieningen in het gebied;
- personen die in het gebied werkzaam zijn.
Controle en handhaving
Personen die zich tussen 23.00 uur en 05.00 uur in het aangewezen gebied bevinden, kunnen worden gecontroleerd. Daarbij kan worden gevraagd naar de reden van hun aanwezigheid in het gebied. De politie is verantwoordelijk voor de handhaving van de maatregel. Met het gebiedsverbod wil de gemeente voorkomen dat bezoekers overlast veroorzaken en de leefbaarheid en veiligheid in de wijk verbeteren.
Reageren op dit bericht? Registreer via de knop Denk Mee rechtsboven) en je reactie komt na spam check onder het artikel
.gif)
Inloggen om te reageren — Nog geen account? Registreer hier