Handelsdeal tussen VS en China in Busan repareert door VS zelf veroorzaakte schade
Busan/Washington, 30 okt.–1 nov. 2025 — De Amerikaanse president Donald Trump en de Chinese president Xi Jinping hebben in het Zuid-Koreaanse Busan een eenjarige "handelswapenstilstand” afgesproken. Het akkoord moet de spanningen tussen de twee grootste economieën temperen, maar laat veel details en handhaving open — en daarmee ook de vraag hoe duurzaam de rust is.
De tijdelijke handelsrust kan ook gezien worden als herstel van de door de VS geïnitieerde escalatie in de handelsoorlog. Volgens een analyse van Associated Press herstellen de VS hiermee deels de door eigen beleid veroorzaakte economische schade.
Afspraken volgens het Witte Huis
Volgens het Witte Huis omvat de deal afspraken om Chinese exportcontroles op kritieke mineralen (zoals zeldzame aardmetalen) effectief op te heffen, de instroom van grondstoffen voor fentanyl-productie richting de VS aan te pakken, en een pakket aan handelsmaatregelen dat “tijdelijke stabiliteit” moet bieden. Washington spreekt in zijn feitenblad van 1 november van concrete deliverables, zonder alle technische clausules openbaar te maken.
Aan Amerikaanse zijde kondigde Trump tariefverlagingen aan ten opzichte van de recent verhoogde combinatietarieven; de excessief hoge, “drie-cijferige” verhogingen verdwijnen van tafel. Tegelijk blijven de wederzijdse invoerheffingen hoger dan begin dit jaar. Beijing schort zijn beperkingen op de export van zeldzame aardmetalen op en hervat grootschalige aankopen van Amerikaanse soja.
Afspraken volgens China
In het officiële Chinese verslag legt Xi nadruk op “partnerschap en vriendschap”, economische hervormingen in eigen land en het belang van handel als anker van de relatie. Beide leiders zeggen regelmatiger contact te willen en meer samenwerking te zoeken op terreinen als AI, volksgezondheid en criminaliteitsbestrijding.
Grijze zones
Ondanks de wapenstilstand zijn cruciale punten vaag of onbeantwoord: 1 Handhaving en tijdpad: hoe en wanneer precies tarieven verder dalen, en wie sancties oplegt bij overtredingen, blijft onduidelijk. 2 Tech-exporten: rond halfgeleiders (Nvidia en co.), zwarte lijsten en eventuele vrijstellingen circuleerden signalen, maar zonder bindende teksten. 3 Structurele kwesties: marktoegang, industriële subsidies, staatsbedrijven en data-/veiligheidsregels zijn niet opgelost.
Regionale context
De top vond plaats in Zuid-Korea, tegen een achtergrond van bredere regionale spanningen en Amerikaans-Aziatische diplomatie. Onafhankelijk daarvan riepen Amerikaanse officials Zuidoost-Aziatische partners recent op om sterker te reageren op Chinese assertiviteit in de Zuid-Chinese Zee — een indicatie dat de veiligheidsdimensie los blijft staan van het handelsbestand.
Terugkeer naar tijd voor Trump
De recente overeenkomst zet een stap terug naar het niveau vóór de grote verhogingen van Amerikaanse tarieven en Chinese tegenmaatregelen. De AP-analyse stelt dat de VS met haar inspanningen om China economisch onder druk te zetten, in feite eigen bedrijven en consumenten in de problemen bracht. AP News In Busan is afgesproken dat de VS sommige tarieven zal verlagen of uitstellen, terwijl China zijn exportbeperkingen voor zeldzame aardmetalen deels opheft — maatregelen die in voorgaande maanden juist voor verstoring zorgden. AP News
Schade door eigen beleid
De afspraken vermijden escalatie (geen nieuwe tarieven, geen beperking van export van zeldzame aardmetalen) en brengen adempauze voor mondiale waardeketens. Maar analisten waarschuwen: veel lijkt vooral gericht op schadebeperking van eerdere verhogingen en symboliek; zonder harde naleving kan het bestand snel afbrokkelen.
De handelsoorlog had een reeks ongewenste bijeffecten: Amerikaanse boeren zagen afzetmarkten versmallen, Amerikaanse fabrieken zagen hun toeleveringsketens onder druk komen te staan en consumenten betaalden hogere prijzen door hogere invoerkosten.
Structurele problemen blijven
Hoewel de deal schade beperkt en een signaal van rust afgeeft, bevat hij geen diepgaande hervorming van de structurele problemen waar de VS over klaagde — zoals staatssteun voor Chinese bedrijven, marktoegang of intellectueel eigendom. Deze AP-analyse waarschuwt dat zonder blijvende veranderingen de rust slechts van tijdelijke aard kan zijn.
Bronnen: Chinese Ministerie van Buitenlandse Zaken, AP, Politico, PBS NewsHour (overzicht), en het Witte Huis (feitenblad) — gepubliceerd tussen 30 oktober en 1 november 2025.